Распознавание и проверка подлинности дипломов иностранных студентов: на пути к лучшей модели для Австралии

RECOGNITION AND AUTHENTICATION
OF OVERSEAS STUDENTS QUALIFICATIONS:
TOWARDS A BEST PRACTICE MODEL FOR AUSTRALIA

George Brown, PhD candidate, The University of Adelaide 

Джордж Браун, 
кандидат наук, университета Аделаиды 

Квалификация мошенничества достигла тревожных масштабов во всем мире; к сожалению, это редко решаются в конструктивном ключе, быть театрализована СМИ и часто отклонены высшего образования как незначительное раздражение. Автор утверждает, что такого невмешательства подход не может быть обеспечена, с статистика свидетельствует, что двадцать пять-тридцать процентов претендентов на должности в различных отраслях фальсифицировать их академические полномочия. Высшее образование в Австралии не застрахован от этой проблемы, и эти тревожные статистические данные показывают, что нынешний технический прогресс должен быть использован в сочетании с ясной, прозрачной политики и процедур для подтверждения квалификации и проверки подлинности.

Обращаясь к этой теме, с высшей точки зрения образования, Автор теоретизирует о том, что квалификация рассматривается в качестве валюты в занятости и высшего образования отраслей. Иногда рассматривается как состояние товаров, использование квалификации подпадает под действие теории отбора, в соответствии с которым кандидаты распределяются дефицитные ресурсы (высшие учебные заведения) в пределах конечных ограничений. Для того, чтобы защитить заинтересованных сторон, вовлеченных в процесс принятия решений и максимально справедливых результатов, в данной работе профилей целый ряд методологий и систем, которые используются или находятся в стадии текущего развития, для того, чтобы бороться с проблемой фальсификации учетных данных. Стремящихся создать лучшие модели для Австралии, в настоящем исследовании рассматривается как положительный первый шаг в минимизации квалификация мошенничества.

Введение

Как высшее образование назначения и поставщика академических квалификаций, Австралия рассматривается как ценный вклад в мировую экономика высшего образования. Австралия считается одним из пяти ведущих поставщиков международных образовательных услуг, с его квалификацией проводится в высоком отношении, чем в США, Великобритании, Германии и Франции (Кеньон и Кошы 2004). В результате этого авторитет, в настоящее время высшее образование в Австралии третий крупнейший сервис экспортная отрасль, которая выросла с 5% от всех международных студентов высших учебных заведений в 1989 году до 13,5% в 2002 году (Кеньон и Кошы 2004, с. 17). Гизеке (2004) сообщает, что зарубежные студенты высших учебных заведений составляют более половины расходов от общего числа обучающихся за рубежом населения в Австралии, и обеспечивают важный экономический вклад в экономику Австралии. Отрасль имеет важное значение, и был защищен с помощью услуг образования для студентов за рубежом и национальных протоколов для высшего утверждения образования, однако многое еще предстоит сделать. Этот документ начинается с краткого обзора как частных, так и публичных деклараций о высшем образовании, ссылаясь на данные, свидетельствующие о наличии сильной корреляции между высоким уровнем образования и квалификации и значительный уровень доходности для частных лиц, так и общества в целом. Исходя из этих фирма эмпирические данные, Автор предполагает, что и квалификаций высшего образования, выдаваемый Австралии поставщиков и квалификаций, используемых для оценки приема иностранных студентов в австралийские институты ценных предметов. Эти учетные данные используются в качестве инструмента скрининга, в рамках которого их использование может быть приравнено к валюте, используемой в процессе отбора вписывалось в рамках credentialism. К сожалению, как и многих отраслей, склонен к мошенничеству, а в этой статье будут освещены вопросы, проблемы и возможные решения, которые помогут в защите авторитета и репутации австралийского высшего образования в отрасли, склонных к интернет-мошенничества.

ПОКОЛЕНИЯ ДОХОД ОТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЯ

Частные возвраты

Преимущества высшего образования для индивида оказались ценными, и наглядно демонстрируют, что степень квалификации, могут привести к благополучному будущему. Исследования решительно определено, что степень значительно повышает физические способности зарабатывать; действительно, исследования показали, что как и у каждого ученая степень, доход-потенциальный доход индивида увеличивается значительно (Андлер 2003), с индивидуальным появляющиеся впоследствии более ценным для потенциальных работодателей. В 2004 году, 80% всех выпускников бакалавриата в Австралии нашли полную занятость в течение четырех месяцев после окончания школы, со средней стартовой зарплатой $38,000 (AVCC 2005, стр. 3). Эта положительная корреляция между доходами и образование согласна с недавнего Всемирного исследования, проведенного организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), определяя, что выпускники высших образования получать существенно больше прибыли, чем вторичные и послесредние выпускники без высшего образования (ОЭСР, 2004, стр. 163). Как показано на рис. 1, заработок для выпуска в таких странах, как США близко к 86% выше, чем те, у кого только среднее образование, с венгерской выпускников зарабатывают более чем вдвое (ОЭСР, 2004).

Рисунок 1: Относительный доход от занятости (2002) по уровню образования и полу по возрасту для 25-64 лет (среднее образование = 100). Источник: (ОЭСР 2004, стр.165)

Публичные возвраты

Как социальный императив, высшее образование рассматривается как важный вклад в экономическое благосостояние большинства экономик. Исследования в этой области подразделяются на теорию человеческого капитала с экономической предпосылкой, позволяющей объяснить, как ролевая производительность и различия в заработной плате индивидов действуют на рынке труда (Mgobozi 2004), и как факторы образования в уравнении рассматриваются как инвестиционная деятельность, Капитала в лицах, посещающих учебные заведения (Rumberger 1981). Студенты инвестируют в образование, чтобы создать себя как форму человеческого капитала, ценный товар, благодаря которому образование повысило производительность и увеличило свой будущий потенциал (Marginson, 2004). Деннисон (цитируется в Mgobozi 2004, p.777) утверждает, что успех и конечный экономический рост любой передовой, индустриально-капиталистической экономики можно объяснить ростом его образовательных систем, а не только ее капиталовложением. Schultz (1971) соглашается с тем, что образование с экономической точки зрения имеет три основные формы: для текущего потребления, образования для долгосрочного будущего потребления и образования для навыков и знаний для экономических усилий и инвестиций в будущие доходы. В качестве экономического вклада в экономику Австралии прогнозируется, что в 2005 году в высшие учебные заведения поступят коллективные расходы в размере 6 308 млн. Долл. США, причем 51 480 должностей заняты исключительно из числа иностранных студентов (Kenyon and Koshy, 2004, с.6). Хотя можно утверждать, что нынешняя бюджетная сумма: 7,8 млрд. долл. США (DEST 2005) недостаточно отражают некоторые из присущих им проблем с австралийским высшим образованием, он демонстрирует ценность высшего образования как социально-экономического императива в Австралии.

КВАЛИФИКАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: ЦЕННАЯ ВАЛЮТА ИЛИ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ КРЕДЕНЦИАЛИЗМ?

Эшенден (1992, с.247) утверждал, что быстрое расширение формального образования в Австралии подпитывается прежде всего эскалацией конкуренции за верительные грамоты. Степень квалификации, так же как свидетельства о рождении, паспорта и карты социального страхования, можно рассматривать как ценные предметы личного имущества (Ной и Экштейн, 2001) и используются как важные знаменатели добросовестности отдельных лиц и потенциальная компетентность в ситуации занятости. Marginson (2004, стр.7) соглашается с предложением высших учебных заведений оценивать как позиционное благо, которое приносит преимущества некоторым людям, но отрицает эти преимущества для других. Таким образом, квалификация служит статусом товаров, оцениваемых в соответствии с их полномочиями и позицией со своими обладателями, которые считаются обладающими определенными уровнями статуса или компетенции, документально выраженным выражением того, кто или что они (Ной и Экштейн, 2001, с. 61). К сожалению, статистика в Австралии свидетельствует о том, что многие люди прибегают к отчаянию и притворяются легитимностью, держась за квалификацию, которую они не зарабатывали (подробнее на сайте). Элизабет Джонс (Elizabeth Jones), исполнительный директор Центра третичного приема в Квинсленде (QTAC) предлагает, чтобы двадцать пять-тридцать процентов претендентов преувеличивали или фальсифицировали свою квалификацию в предполагаемой ситуации с занятостью в Австралии (Healy 2005), в то время как для всего одного работодателя KPMG обнаружила двадцать шесть случаев Фальсифицированных квалификаций, представленных потенциальными сотрудниками (Lucas 2004). Автор утверждает, что распространенность квалификационного мошенничества подпитывается авторитетным обществом, проблемой степени инфляции, на которую капитализируются не только добросовестные институты, но и новая «темная сторона» высшего образования. От законного до незаконного они описаны в следующем разделе.

СТЕПЕНИ МОШЕННИЧЕСТВА: НЕПРЕРЫВНОСТЬ И РАЗНООБРАЗИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Как обсуждалось ранее, учетные данные высшего образования являются ценными. Подобно другим отраслям, таким как бутик-одежда, предметы роскоши и другие статусные товары, существует неудачный уровень мошенничества, и высшее образование не застраховано от этой проблемы. Последнее десятилетие привело к появлению значительного числа «менее чем заслуживающих доверия» отдельных лиц и организаций, феномен процветает не только из-за инфляционных эффектов авторизации, но и взращивается через идеальную среду — Интернет. Д-р Джон Медведь, важный вкладчик в области нетрадиционного образования, был активным исследователем в области степеней и отметил резкий рост предоставления мошеннических поставщиков квалификаций. До начала всемирной паутины ранняя работа Медведя определила приблизительно 168-градусные мельницы, действующие во всем мире (Bear 1982); Эта цифра сейчас стоит около 240 градусов, а дополнительные 390 «разных» учреждений имеют значительную категорию в своей системе классификации (Bear and Bear 2003). Проблема факультетов степени затронула почти все страны мира, от Китая до Швеции, которая недавно опубликовала всеобъемлющий отчет, предупреждающий его сектор высшего образования о рисках поддельных степеней (Johansson and Hansson 2005). С финансовой точки зрения, Медведь оценивает, что на незаконном рынке высшего образования за период до 2001 года было произведено приблизительно 200 млн. Долл. США; Он пересмотрел эту цифру, оценив, что за последнее десятилетие было создано более одного миллиарда долларов (Ezell and Bear 2005). Стремясь классифицировать различные действующие в настоящее время организации, различные институты бросают вызов как регулирующим органам, так и специалистам по оценке. Исследования показали, что чрезвычайно сложной задачей является определение того, что представляет собой «градусная мельница» или «дипломная мельница» (Reid 1959, Bear and Bear 2003, Douglas 2003, Brown 2004, Ezell and Bear 2005). Если индикаторы наглядно не демонстрируют, что организация работает незаконно и продавая фиктивную квалификацию за простой платеж за плату, очень сложно определить точные критерии классификации. Чтобы разграничить диапазон поставщиков, единственным полезным инструментом для обзора этих организаций является размещение их на континууме легитимности и приемлемости, при этом суждения о квалификации, которые относятся к индивидуальному эксперту (Ezell and Bear 2005, Brown 2006):

В крайнем левом углу континуума существуют традиционные высшие учебные заведения, которые должным образом аккредитованы и / или признаны соответствующими министерствами образования. Использование различных руководств и ресурсов, публикуемых государственными учреждениями (ниже), позволяет четко идентифицировать эти учреждения. Однако в центре континуумов линии размываются и затуманиваются, что ранее обозначалось как «разные» институты «Медведь и Медведь» (2003). Университеты, такие как Университет Пеббл-Хиллз (pebblehills.edu), предлагают дипломы по различным направлениям, заявляя о включении в Княжество провинции Хатт-Ривер, Западная Австралия и выдают степени от Княжества Себорга, независимого Суверенного государства Италии. Степени преподаются в учебных центрах в Деревне знаний, Дубае, Сингапуре, Гонконге, Нигерии, Тайване и Ливане. Далее вниз по континууму компания под названием Instantdegrees (instantdegrees.com) предлагает полный набор квалификаций, присуждаемых Университетом Бакстон, Университетом Бриджуотера и Университетом Кентербери. Эти университеты являются юридическими лицами, зарегистрированными на Сейшельских Островах, которые имеют право присуждать степени через свои учредительные документы. Чтобы получить одну из этих степеней, все, что нужно сделать, это предоставить требуемую плату и предоставить фон занятости, который не подтвержден (Anderson 2004; Bishop 2004; Rutledge 2004). Также предоставляется услуга «Апостиль», предназначенная для узаконивания и подтверждения приобретенных документов. Важно отметить, что ни один из этих поставщиков квалификаций не работает незаконно; Их степени явно приемлемы, и они обеспечивают их беспрепятственно через Интернет и в разных юрисдикциях. Где они сидят на континууме, однако, чисто индивидуальное и дискуссионным определение.

Падение в крайнем правом конце континуума — проблема реплик-испытателей, являющихся учебными документами, которые производятся как репродукции пергаментов и расшифровки результатов от добросовестных учреждений. Проблема с этими документами заключается в том, что они не только нелегальны в некоторых юрисдикциях (и совершенно законны в других), приемлемость этих документов может быть обратным континууму и рассматриваться как весьма приемлемая. Если не будет установлено подлинность с предполагаемым учреждением-учредителем, то почти невозможно определить, являются ли эти документы законно полученными квалификациями. Репликаторы и транскрипты свободно доступны из Интернета, например, более двадцати восьми отдельных сайтов, предоставляющих академические полномочия исключительно для продажи документов из Российской Федерации (Vaht, чел., 22 июня 2005 г.). Ряд австралийских университетских степеней в настоящее время доступен из более чем пятидесяти восьми веб-сайтов; Они специально не профилируются, чтобы их предложения не продвигались. Тем не менее, они свободно доступны и представляют собой серьезную угрозу целостности нашей системы высшего образования.

…

ВЫВОДЫ

Данные, представленные в этом документе, наглядно демонстрируют, что высшее образование и, в частности, учетные данные, полученные за счет его предоставления, являются ценными ресурсами. Доверие к любой системе высшего образования основано на сильном режиме обеспечения качества и аккредитации. В этом документе утверждается, что дополнительный уровень защиты необходим для добавления в существующие структуры Австралии посредством внедрения проактивной системы распознавания и аутентификации. Распространение нераспознанных поставщиков и растущее снабжение мошеннических, реплик-тестировщиков и транскриптов наглядно демонстрируют, что стратегия минимизации рисков является обязательной, поэтому существуют практики для защиты этой ценной отрасли. Исследования автора в этой области направлены на то, чтобы основываться на существующих мировых подходах и разрабатывать системный подход для решения этой растущей проблемы. Как эксперт по оценке за рубежом, австралийские сектора высшего образования и занятости явно нуждаются в систематическом подходе к проверке квалификации и аутентификации; Продолжение исследований в этой области обеспечит будущим студентам и сотрудникам надежной системы, активно управляющей этой глобальной проблемой.

Использованные источники

1. AEI (2004). China Blacklists More Illegal University Qualification Websites, Department of Education Science and Training. 2005.
2. ANAO (2005). Internationalisation of Australian Education and Training: Department of Education, Science and Training.  Audit Report of the International Education Groups Activities. Canberra, Australian National Audit Office: Accessed 26/05/05 online at anao.gov.au/WebSite.nsf/0/64AC5D49C1B6260FCA2570130028CDA2?OpenDo cument.
3. Anderson, Kyle (2004). Fake Diplomas Could Put Your Career At Risk. NBC 4. Columbus, Ohio: Accessed online 27/5/05 at nbc4i.com/print/3962400/detail.html.
4. Andler, Edward C. (2003). The complete reference checking handbook: the proven (and legal) way to prevent hiring mistakes. New York, American Management Association.
5. Ashenden, D. (1992). «The Australian Skills Agenda — Productivity Versus Credentialism.» Educational & Training Technology International 29(3): 240-248.
6. AVCC (2005). Key Statistics on Higher Education. Canberra, Accessed 12/06/05 online at avcc.edu.au/documents/publications/stats/2005Edition.pdf.
7. Bear, John (1982). Bonus report: Diploma Mills of the World. Mendocino, Mendocino Book Company.
8. Bear, John and Bear, Mariah (2003). Bear’s Guide to Earning Degrees by Distance Learning. Berkley, Ten Speed Press.
9. Bishop, Mandi (2004). Questionable Degrees: Too Easy To Get? WAOI: San Antonio News. San Antonio: Accessed online 15/5/05 at woai.com/troubleshooters.
10. Brown, George M. (2004). Protecting Australia’s Higher Education System: A Proactive Versus Reactive Approach in Review (1999-2004). Australian Universities Quality Forum (AUQF) 2004.  Quality in a time of change, Adelaide, South Australia, Australian Universities Quality Agency.
11. Brown, George M. (2006). «Degrees of doubt: legitimate, real and fake qualifications in a global market.» Journal of Higher Education Policy and Management 28(1): Forthcoming.
12. Cox, Nicole (2005). Unis bank on plastic prints.  Solution to fake online degrees. The Sunday Mail. Adelaide: 31.
13. DEST (2005). Record $7.8 billion budget investment for Australian Higher Education. Canberra, Department of Education, Science and Training: Accessed 25/06/05 online at dest.gov.au/ministers/nelson/budget05/bud19_05.htm.
14. Douglas, Richard (2003). The Accreditation of Degree-Granting Institutions and Its Role in the Utility of College Degrees in the Workplace, Union Institute and University.
15. Ezell, Allen and Bear, John (2005). Degree Mills: The Billion-Dollar Industry That Has Sold Over a Million Fake Diplomas. Amherst, New York, Prometheus Books.
16. Foreshaw, Jennifer (2005). State to build degree data store. The Australian: 29.
17. Giesecke, James (2004). THE ECONOMIC EFFECTS OF INTERNATIONAL STUDENTS IN
18. AUSTRALIA.  Project for the Commonwealth Department of Education, Science and Training, in association with the Institute for Research into International Competitiveness Report on Economic Modelling. Canberra, DEST-AEI. Healy, Guy (2005). Crackdown promised on fraudulent qualification rackets. Campus Review: 3.
19. Johansson, Erik and Hansson, Henrik (2005). Fake universities and bogus degrees — Sweden and the world. Stockholm, Hogskoleverket National Agency for Higher Education: 48.  Kenyon, Peter and Koshy, Paul (2004). The Economic Benefits to Australia from International Education. Canberra, DEST-AEI.
20. Lucas, Joel (2004). «Taking the guesswork out of employment screening.» KPMG: Forensic Insight Advisory August 2004(3): 6.
21. Marginson, Simon (2004). «Competition and Markets in Higher Education: a ‘glonacal’ analysis.» Policy Futures in Education 2(2): 175-244.
22. Marginson, Simon (2004). «National and Global Competition in Higher Education.» The Australian Educational Researcher 31(2).
23. Mgobozi, I (2004). «Human Capital and Credentialism: The Sociological Explanation of Racial Inequalities in South Africa.» Current Sociology 52(5): 775-783.
24. Noah, Harold J. and Eckstein, Max A. (2001). Fraud and Education: The Worm in the Apple. Lanham, Md., Rowman & Littlefield.
25. OECD (2004). Education at a glance: OECD Indicators 2004. Paris, Organisation for Economic Co-Operation and Development: Accessed 17/09/2004 online at oecd.org/edu/eag2004.
26. OECD (2004). Education Levels Rising in OECD Countries but Low Attainment Still Hampers Some, OECD. 2004.
27. Overland, Martha Ann (2004). «Institution Prints Its Diplomas on Paper Typically Used in Bank Notes.» Chronicle of Higher Education 51(12): A37.
28. Reid, Robert H. (1959). American degree mills, a study of their operations and of existing and potential ways to control them. Washington, American Council on Education.
29. Rumberger, Russell W. (1981). Overeducation in the U.S. Labor Market. New York, Praeger Publishers.
30. Rutledge, Amy (2004). Buying phony degrees online. WATE 6. Knoxville: Accessed online 26/6/05 at wate.com/Global/story.asp?S=2567661&nav=E8YzT9L5.
31. Sayers, Steven (2000). Lies, damn lies … and CVs! t Magazine: Accessed 13/09/01 online at tmag.co.uk/articles/Mar00p26.html.
32. Schultz, Theodore W. (1971). Investment in Human Capital: The Role of Education and of Research. New York, Collier-Macmillan.
33. Software to help cos check on fake degrees (2005). Business Standard. Mysore: Accessed online 18/05/05 at business-standard.com.
34. Upadhayay, Surabhi (2004). Micro chips to help curb fake degree racked. The Times of India: Accessed online 8th Jan 2004 at  timesofindia.indiatimes.com/articleshow/403246.cms.